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中东 - 巴勒斯坦

Situation context

巴勒斯坦指位于中东的巴勒斯坦领土,包括约旦河西岸(含东耶路撒冷)和加沙地带。该地区对伊斯兰教、基督教和犹太教具有重大的历史和宗教意义。巴勒斯坦社会拥有丰富的文化遗产,这些遗产由几个世纪的贸易、移民以及与东地中海地区的联系所塑造。

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巴勒斯坦 局势是关于什么的?

巴勒斯坦 - 概览

议题概述 在联合国安理会的讨论中,“巴勒斯坦局势”指的是更广泛的以巴冲突:以色列对包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸的占领、加沙局势,以及巴勒斯坦人争取自决和建国的诉求。 在安理会的辩论中,该议题被描述为涉及: 以色列人和巴勒斯坦人之间反复发生的暴力冲突, 以色列在巴勒斯坦被占领土上的定居点扩张, 约旦河西岸的拆除、驱逐和突袭行动, 对加沙的限制和封锁带来的压力, 影响平民的人道主义苦难, 以及以色列旁边一个可行的巴勒斯坦国前景的持续削弱。 这些辩论中的一个核心政治参照点是两国方案:以色列和巴勒斯坦在和平与安全中毗邻共存。 --- 安理会为何讨论此议题 该议题之所以仍在安理会议程上,是因为许多发言者和联合国简报员将其描述为: 一个国际和平与安全问题, 中东地区不稳定的一个主要根源, 以及一个国际法问题,特别是在定居点、平民保护和执行安理会先前决定方面。 一些发言将巴勒斯坦问题描述为中东问题的核心,且已悬而未决超过70年。 --- 近期动态 讨论内容随时间发生了变化。 2023年末之前 安理会简报主要侧重于: 定居点扩张, 拆除和驱逐, 定居者暴力, 以色列的安全行动和巴勒斯坦人的袭击, 加沙脆弱的停火条件, 以及巴勒斯坦权力机构的财政和治理困难。 2023年初,联合国特别协调员托尔·文内斯兰警告称,暴力激增的致命程度为近20年来之最,并表示缓和局势是必要的,但若无政治举措则是不够的。 自2023年10月7日以来 在安理会辩论中,该议题也已成为一场加沙战争和人道主义灾难。 联合国简报描述了: 加沙的大规模平民伤亡, 大规模的破坏, 反复的流离失所, 受阻或不足的援助, 仍被扣押在加沙的人质, 以及同时发生在约旦河西岸的持续暴力。 联合国强调,加沙和约旦河西岸是同一场未解决冲突的组成部分,两国方案面临消失的风险。 进入2025年 发言者称两国方案处于极度危险之中,特别是在2025年3月停火破裂、加沙重新爆发大规模敌对行动之后,同时约旦河西岸的流离失所、拆除和定居点活动也在恶化。 这反映了过去的辩论,可能无法反映当前的事态发展。 --- 各国的分歧所在...

Sources

S/PV.9868Security Council meeting recordOpen source
S/PV.8762Security Council meeting recordOpen source
S/PV.9203Security Council meeting recordOpen source
S/PV.9046Security Council meeting recordOpen source
S/PV.9099Security Council meeting recordOpen source
S/PV.9263Security Council meeting recordOpen source

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巴勒斯坦 局势是如何随时间演变的?

巴勒斯坦 - 时间线

巴勒斯坦局势如何随时间演变 安全理事会的记录显示,在2020年至2026年4月期间,一场长期未决的冲突明显演变为一场更为严重的人道主义、法律和外交危机。 在最广泛的层面上,讨论的问题保持不变:自1967年以来的占领、耶路撒冷的地位、以色列定居点、加沙的封锁和关闭、巴勒斯坦的自决权,以及两国解决方案是否仍然可行。随时间变化的是暴力的规模、实地状况的崩溃,以及从危机管理日益转向围绕巴勒斯坦建国问题的法律和外交努力。 --- 背景:一场结构性压力不断恶化的长期冲突 2020年初,安理会已在讨论一个以深刻的结构性紧张而非稳定现状为特征的局势。2020年1月21日的第8706次会议强调了: 定居点的扩张, 西岸和东耶路撒冷的拆除行动, 加沙持续的人道主义危机, 以及反复强调的两国解决方案仍是唯一可行途径。 情况已经非常严峻。2019年,西岸有620座巴勒斯坦建筑被拆除,导致900多人流离失所。东耶路撒冷的拆除行动据称达到了二十年来的最高水平。同一报告还指出了定居者袭击和影响健康与人道主义准入的限制。 这对安理会为何重要:即使在后来重大升级发生之前,外交官们已在警告,实地情况正稳步侵蚀未来巴勒斯坦国建国的可能性。 --- 2020年:吞并恐惧、新冠疫情和脆弱的缓和局势 第一个重大转折点出现在2020年,当时吞并的担忧和疫情叠加,加深了危机。 在2020年9月29日的第8762次会议上,安理会记录显示了几项并行的发展: 巴勒斯坦权力机构与以色列的协调因吞并计划而暂停。 巴勒斯坦权力机构拒绝接收清关收入,导致收入急剧损失约80%。 加沙的人道主义和经济状况进一步恶化。 医疗转运中断,一些需要在加沙以外接受治疗的病人受到影响。 近东救济工程处的资金短缺增加了压力。 与此同时,有迹象表明巴勒斯坦内部政治出现变动。2020年9月3日,巴解组织执行委员会近十年来首次与所有巴勒斯坦派别负责人会面,重点讨论团结和巴解组织改革。...

Sources

S/PV.8706Security Council meeting recordOpen source
S/PV.8762Security Council meeting recordOpen source
S/PV.8826Security Council meeting recordOpen source
S/PV.8883Security Council meeting recordOpen source
S/PV.9174Security Council meeting recordOpen source
S/PV.9728Security Council meeting recordOpen source

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